TURINYS
Įvadas 3
OPEC įkūrimas 4
OPEC narės šalys 5
OPEC tikslai 6
OPEC organai 6
Kitos OPEC institucijos 7
OPEC veikla 8
Teroro pasikėsinimas į OPEC konferencijos metu 1975 m. Vienoje (Austrija) 10
OPEC pasaulinėje rinkoje, atsižvelgiant į naftos kainas ir kiekius 11
OPEC narių šalių įtaka ir eksportuojamos naftos dalis 2002 m. 13
Generalinis seretorius įspėja apie naftos krizę 14
OPEC dabar ir ateityje arba gandas apie vystymosi gangsterį ir infliacijos varomąją jėgą 15
Išvados 16
Literatūra 17
ĮVADAS
Nafta – viena iš svarbiausių pasaulio iškasenų. Ji atlieka pasaulinėje rinkoje svarbų vaidmenį. Iš jos gaunamos milžiniškos pajamos, kai kurioms šalims tai net yra vienintelis pajamų šaltinis. Šalys, turinčios didelius naftos kiekius, ją eksportuoja kitoms šalims. Eksportuojant naftą svarbų vaidmenį atlieka OPEC.
OPEC – naftą eksportuojančių šalių organizacija (angl. Organization of the Petroleum Exporting Countries), naftą eksportuojančių šalių daugianacionalinis susivienijimas koordinuojantis naftos politiką pasaulinėje rinkoje ir nustatantis eksporto kiekius. OPEC buvo įkurta 1960 metų rugsėjo 14 dieną Bagdade penkių naftą išgaunančių šalių (tai buvo Irakas, Iranas, Kuveitas, Saudo Arabija ir Venesuela) iniciatyva dėka Irako Ministro Prezidento Abd al –Karim.
Darbo tikslo įgyvendinimui – apibūdindama OPEC – daugiausiai naudojausi internetu bei kelių autorių literatūra (visa tai pateikta literatūros sąraše). Šiuos šaltinius priskirčiau prie tinkamiausių, nes jie padeda išsamiai atskleisti mano darbo temą ir pasiekti užsibrėžtą tikslą, suteikia naudingos informacijos gilinantis į temos aktualumą. Naudota literatūra man padeda sukonkretinti esamą informaciją ir leidžia plačiau nagrinėti pasirinktą temą.
Pagrindinė mano darbo problema yra ta, kad buvo gana sunku rasti informacijos apie šią organizaciją. Beje, visa rasta literatūra buvo ne lietuvių kalba (išskyrus kelis straipsnius), tad teko ją versti iš vokiečių kalbos. Tai sukėlė nemažai problemų, nes tekstai yra ekonominiai, vyrauja sunkūs terminai.
Pagrindinis mano darbo objektas – OPEC (angl. Organization of Petroleum Exporting Countries). Rašydama apie šią – naftą eksportuojančių šalių – organizaciją nagrinėjau jos susikūrimo priežastis, jai priklausančias nares šalis, tikslus, institucijas, jos veiklą praeityje, dabar ir ateityje, vietą pasaulinėje rinkoje ir kt.
OPEC ĮKŪRIMAS
OPEC – naftą eksportuojančių šalių organizacija (angl. Organization of the Petroleum Exporting Countries), naftą eksportuojančių šalių daugianacionalinis susivienijimas su tikslu koordinuoti naftos politiką pasaulinėje rinkoje ir nustatyti eksporto kiekius 1960 metų rugsėjo 14 dieną Bagdade buvo įkurta penkių naftą išgaunančių šalių (tai buvo Irakas, Iranas, Kuveitas, Saudo Arabija ir Venesuela) dėka Irako Ministro Prezidento Abd al –Karim iniciatyva.
Išskiriamos kelios OPEC įkūrimo teorijos ir priežastys :
• OPEC atsirado ne tam, kad diktuotų naftos kainas pasaulinėje pramonėje, o tam, kad užkirstų kelią paklausos ir pasiūlos viršijusiems kiekiams.
• 1959 metais Venesuelos iniciatyva Kaire įvyko naftą eksportuojančių šalių susitikimas. Ten protestavo jos prieš Septynių Seserų eksploataciją ir todėl įkūrė OIL Consulting Commission. Apie 1960 metus pasaulinėje rinkoje dominavo pigios naftos pasiūla, kuri viršijo paklausą. Kad užtikrintų pelną turėjo Septynios Seserys sumažinti savo mokesčius. 1960 metų rugpjūčio mėnesį Septynios Seserys sumažino nevalytos naftos kainas nuo 2,12 iki 1,80 dolerių už barelį, prieš tai nepasitarusios su naftą eksportuojančiomis šalimis. Po keturių savaičių, 1960 metų rugsėjo 14 dieną, susitiko svarbiausios naftą eksportuojančios šalys (Saudo Arabija, Iranas, Irakas, Kuveitas ir Venesuela) ir įkūrė OPEC – naftą eksportuojančių šalių organizaciją (Organisation of the Petroleum Exporting Countries). Jų nuostatuose buvo aiškiai nustatyti tikslai ir planai ateičiai. Buvo numatyta tuo metu esamų narių šalių nacionalinės naftos politikos koordinacija ir unifikavimas (suvienodinimas) bei tinkamų būdų (metodų) nustatymas, taip pat pavienių narių šalių ir visos OPEC interesų saugojimas (1).
• OPEC įkūrimas kaip atsakymas į reguliavimą JAV vidaus rinkoje. OPEC priekaištaujama neretai paušaliniai, kad ji yra kartelis. Tačiau ji pati savęs taip neįvardina. Po Antrojo pasaulinio karo JAV staiga virto iš viena didžiausių naftos gamintojų į tikrąją nevalytos naftos importuotoją. JAV naftos eksportuotojai gamino palyginti brangiai. 50 –ųjų metų pabaigoje, norėdami apsaugoti tiekėjus, priėmė naftos įmonės užsienio naftai importo kiekius. To pasekoje naftos kaina taip stipriai paveikė rinką, kad dauguma turtingesnių naftą eksportuojančių šalių atsidūrė ties bankroto riba. Tad ir iškilo OPEC, tam kad vartotojams ir gamintojams palaikytų padorią (normalią) kainą. Įkūrimo statute įteisintas pagrindinis tikslas galioja dar ir dabar : OPEC privalo užtikrinti kainų stabilumą.
OPEC NARĖS ŠALYS
OPEC – naftą eksportuojančių šalių organizacijai (angl. Organization of the Petroleum Exporting Countries) – priklauso 11 narių šalių iš Afrikos,
Artimųjų Rytų ir Lotynų Amerikos, kurių svarbiausia eksportuojama prekė yra nafta. 11 narių šalių, priklausančių OPEC :
Algerija (nuo 1969 metų) ;
Indonezija (nuo 1962 metų) ;
Irakas (nuo 1960m.) ;
Iranas (nuo 1960 m.) ;
Kataras (nuo 1961 m.) ;
Kuveitas (nuo 1960 m.) ;
Libija (nuo 1962 m.) ;
Nigerija (nuo 1971 m.) ;
Saudo Arabija (nuo 1960 m.) ;
Jungtiniai Arabų Emyratai (nuo 1967 m. priklausė OPEC kaip Abu – Dahabi, o nuo 1974 m. jau kaip Jungtiniai Arabų Emyratai) ;
Venesuela (nuo 1960 m.) (2).
Buvusios OPEC narės šalys :
Ekvadoras (1973-1992);
Gabonas (1973-1994).
Brunas 1984 m. kandidatavo būti priimtas į OPEC (2).
OPEC yra atvira visoms gryną naftą eksortuojančioms šalims. Apie buvimą organizacijoje nariu nusprendžia konferencija, kurios metu užtenka dviejų trečdalių daugumos ir balsų iš organizacijos įkūrimo narių. Kiekviena šalis turi balsą.
OPEC TIKSLAI
OPEC (naftą eksportuojančių šalių organizacija) tikslai :
• Naftos politikos koordinavimas naftą eksportuojančiose šalyse ;
• Pasaulinės rinkos kainų stabilizavimas per naftos eksporto kiekių reguliavimą ;
• „ Doros pajamos “ investitoriams naftos pramonėje (3).
• Nevalytos naftos kainų ir taip pat pajamų užtikrinimas, atitinkamai ir padidinimas;
• Bendros kainų ir kiekio politikos radimas lyginant su multinacionalinėmis kompanijomis, siekiant padidinti pajamas iš naftos pardavimo. Šis tikslas aiškinamas 1950 metais iškilusiu nuomonių skirtumų tarp naftos šalių ir tarptautinių naftos kompanijų. Taip tarptautinės naftos kompanijos nustatė tiek kainas, tiek produkciją, nepasikonsultavusios su šalių vyriausybe, kuriose jos veikdavo. Tai ir privedė prie nenumatytų pajamų sumažėjimo.
OPEC ORGANAI
Aukščiausias naftą eksportuojančių šalių organizacijos organas yra šalių narių naftos ir finansų ministrų OPEC konferencija, posėdžiaujanti kas pusė metų (du kartus per metus). Konferencijos posėdžiai kaip pagal taisyklę visada vyksta Vienoje. Šios konferencijos metu naftos ministrai iš visų narių šalių susitaria dėl naftos kainų ir eksporto nustatymo, bei priima nutarimus dėl eksporto politikos. Čia yra būtinas vienbalsiškumas.
OPEC šalių aukščiausio lygio susitikimai, iš kurių paskutiniai įvyko 1975 ir 2000 metais.
Gubernatoriaus Taryba kaip aukščiausias OPEC valdybos organas posėdžiauja kas puse metų. Šis organas pakeičia konferencijos rezoliucijas bei nutarimus, valdo organizaciją ir sudaro metinį biudžetą. Šioje konferencijoje dalyvauja nariai. Jam padeda sekretoriatas. Gubernatoriaus Tarybai atstovauja iš kiekvienos šalies po gubernatorių. Gubernatoriaus tarnybos laikas trunka dvejus metus. Prie šios tarybos užduočių priklauso Sekretoriato kontrolė, dienotvarkės paruošimas konferencijai (toks kaip biudžeto paruošimas ir kt).
Generalinis sekretoriatas. Nuo 1994 metų generalinis sekretoriatas vadovauja tyrinėjimo projektams ir yra kompetetingas už juridiškus ir vadybos techninius pardavimo klausimus. Sekretoriatas analizuoja kasdieninius rinkos įvykius ir informuoja apie tai OPES nares šalis.
Ekonomikos komisija patikrina ir peržiūri kainų politiką.
Ministerijos kontrolės komisija buvo įkurta 1988 metais, tam kad kontroliuotų nurodymų laikymąsi ir kurtų naujas naftos gavybos ir eksporto strategijas.
Komitetas (Ministerial Monitoring Comittee) stebi naftos rinką ir kainų vystymąsi bei susitinka keturis kartus į metus. Jis svarsto ilgalaikius eksporto kiekius, kuriuos nustato konferencijos metu (4).
KITOS OPEC INSTITUCIJOS
OPEC fondas pasauliniam vystymuisi, kuris randasi Vienoje, Austrijoje. 1976 m. buvo įrengtas specialus OPEC fondas (OPEC Special Fond), kuris privalėjo kompensuoti (atlyginti) besivystančioms šalims naftos kainų kilimo padarinius. Šis fondas pasisiūlė paremti paskolomis ir subsidijomis (pašalpomis) socialines ir ekonomines vystymosi programas. Pradinis šio fondo kapitalas siekė 800 milijonų JAV dolerių, 90-ųjų metų pradžioje išaugo ši suma daugiau nei iki trijų milijardų JAV dolerių.