Referatas
Beveik 75 metų patirtis turizmo srityje
Pasaulinės Turizmo Organizacijos pradžia buvo Oficialiųjų Turizmo
Viešųjų Organizacijų Tarptautinė Sąjunga įkurta 1925 metais Hagoje. Po
Antrojo pasaulinio karo ji buvo pervadinta – Oficialiųjų Turizmo
Organizacijų Tarptautinė Sąjunga (IUOTO) ir perkelta į Ženevą. IUOTO buvo
techninė, nevyriausybinė organizacija, kurioje narystė kulminaciniame taške
apėmė 109 Nacionalines Turizmo Organizacijas ir 88 Suvienytuosius Narius,
tarp jų privačias ir visuomenines grupes. Turizmui augant ir tapus
neatsiejama modernaus gyvenimo dalimi, jo tarptautinis mastas dar išsiplėtė
ir nacionalinių vyriausybių vaidmuo tapo vis svarbesnis – jų veikla apėmė
ištisą spektrą nuo infrastruktūros iki nuostatų. Apie 1960-tuosius tapo
aišku, kad reikalingos efektyvesnės priemonės kontroliuoti tolesnį
vystymąsi ir suteikti turizmui tarpvyriausybinį modelį specialiai
pritaikytą asmenų ir atostogų organizatorių mobilumui. 1967m. IUOTO nariai
patvirtino sprendimą reorganizuoti ją į tarpvyriausybinę organizaciją
įgaliotą rūpintis pasauliniu mastu visais reikalais liečiančiais turizmą ir
bendradarbiauti su kitomis kompetentingomis organizacijomis, ypatingai su
tomis, kurios priklauso Jungtinių Tautų sistemai, tokios kaip Pasaulinė
Sveikatos Organizacija (WHO), UNESCO, ir Tarptautinė Civilinės Aviacijos
Organizacija (ICAO). Panaši rekomendacija buvo priimta 1969 m. gruodžio
mėnesį JT Generalinėje Asamblėjoje, kuri pripažino „sprendžiamą ir
pagrindinį vaidmenį“, kurį reorganizuota IUOTO turėtų atlikti pasaulinio
turizmo srityje „bendradarbiaudama su egzistuojančiu JT aparatu“.
Sprendimas buvo ratifikuotas 1974 m. 51 tautos, kurių oficialios turizmo
organizacijos buvo IUOTO nariais. IUOTO buvo pervadinta į Pasaulinę Turizmo
Organizaciją (WTO) ir pirmoji jos Generalinė Asamblėja buvo sušaukta
Madride 1975 m. gegužės mėnesį. Sekretoriatas buvo įkurtas Madride sekančių
metų pradžioje Ispanijos vyriausybės kvietimu, kuri suteikė pastatą
centrinei būstinei. 1976 m. WTO tapo Jungtinių Tautų Vystymosi Programos
(UNDP) vykdančiąja agentūra, o 1977 m. buvo pasirašyta oficiali
bendradarbiavimo sutartis su pačia Jungtinių Tautų organizacija. Nuo pat
pirmųjų metų, WTO narystė ir įtaka pasaulio turizmui vis augo. 1977 m.
organizacija apėmė 138 šalis ir teritorijas ir per 350 Jungtinių Narių,
atstovaujančių vietinę vyriausybę, privatųjį sektorių, turizmo asociacijas
ir švietimo organizacijas.
Pasaulinė Turizmo Organizacija yra pirmaujanti tarptautinė organizacija
turizmo ir kelionių srityje. Ji veikia kaip globalinis turizmo potvarkių
įtvirtinimo forumas ir kaip turistų praktinio patyrimo šaltinis.
Organizacijai priklauso 138 šalys ir teritorijos ir daugiau nei 350
Jungtinių narių atstovaujančių vietinę vyriausybę, turizmo asociacijas ir
privataus sektoriaus kompanijas, įskaitant avia linijas, viešbučių grupes
ir ekskursijų vadovus. Su savo centrine būstine Madride, WTO yra
tarpvyriausybinė organizacija įgaliota Jungtinių Tautų plėsti ir vystyti
turizmą. Per turizmą, WTO tikisi skatinti ekonomikos augimą ir darbo vietų
kūrimą, suteikti akstiną aplinkos apsaugai ir kultūrinio paveldo
išsaugojimui, bei skatinti taiką ir savitarpio supratimą tarp visų pasaulio
tautų.
Pirmaujanti Stambiausioje Pasaulio Pramonėje
Pasaulinė Turizmo Organizacija įsitikinusi, kad vyriausybės vaidmuo yra
svarbiausias turizmo plėtotei. WTO egzistuoja tam, kad padėtų pasaulio
tautoms maksimaliai išnaudoti teigiamą turizmo įtaką, tokią kaip naujų
darbo vietų sukūrimas, nauja infrastruktūra ir pelnas gaunamas iš užsienio
valiutų, bei tuo pačiu kaip įmanoma sumažinti neigiamą poveikį aplinkai ar
socialinei sferai.
Turizmo pramonė yra stambiausia pasaulio auganti pramonė, kurios augimas
beje nesumažės ir 21-me amžiuje. Įplaukos iš tarptautinio turizmo didėja
vidutiniškai po 9 proc. kasmet per pastaruosius 16 metų ir 1996 m. sudarė
$423 bilijonus. Per tą patį laikotarpį, tarptautinių kelionių skaičius
padidėjo vidutiniškai 4,6 proc. per metus ir 1996 m. pasiekė 594 milijonus.
WTO prognozuoja, kad iki 2000 metų tarptautinės kelionės pasieks 700
milijonų, o iki 2010 – ir vieną bilijoną. Atitinkamai, įplaukų augimas
prognozuojamas iki $621 bilijono iki 2000 metų ir 1,550 bilijono iki 2010
m.
Regioninė veikla
Tiesioginius veiksmus, kurie stiprina ir palaiko Nacionalinio Turizmo
Administravimo pastangas, vykdo WTO atstovai regionams.
Kiekvienam pasaulio regionui – Afrikos, Amerikos, Rytinės Azijos ir Ramiojo
vandenyno, Europos, Vidurio Rytų ir Pietų Azijos – Pasaulinės Turizmo
Organizacijos atstovai regionams skiria ypatingą dėmesį.
Įsikūrę centrinėje būstinėje Madride, atstovai regionams yra WTO
priešakinėje linijoje bendraujant su šalimis narėmis.
Jie nuolat keliauja,
tačiau atstovai regionams labiau primena keliaujančius ambasadorius.
• Jie susitinka su kiekvienos šalies aukščiausiais turizmo
organizavimo pareigūnais jų regionuose aptarti iškylančių problemų
ir padėti rasti sprendimus.
• Jie yra kaip ryšys tarp turizmo valdžios ir Jungtinių Tautų Vystymo
Programos kuriant ypatingus vystymo projektus.
• Jie organizuoja nacionalinius seminarus ypatingai svarbiomis tam
kraštui temomis, tokius kaip Turizmo propagavimas Meksikoje arba
Ekoturizmas Kirgistane.
Visa ši veikla yra skirta Nacionalinio Turizmo Administravimo autoriteto
didinimui savo šalyje, ir tuo pačiu prisideda prie kiekvienos šalies
turizmo sektoriaus augimo.
Regioniniai Paramos Projektai
WTO turi unikalias galimybes įgyvendinti ypatingus projektus, kurie remia
turizmo plėtimą šalyse, kurios priklauso organizacijai. Šilko Kelias ir
Vergų Kelias yra du tokie projektai, vykdomi bendradarbiaujant su Jungtinių
Tautų Mokslo ir Kultūros Organizacija (UNESCO).
Šilko kelias: pradėtas 1994 m., WTO Šilko Kelio projekto tikslas atgaivinti
turizmo pagalba senovinius kelius, kuriais naudojosi Marco Polo ir karavanų